Капитальный ремонт дома: что входит в перечень
Перечень работ по капремонту — это список организационных, строительных и технических мероприятий по устранению износа здания и восстановлению его до состояния, близкого к проектному.
Что входит в понятие капитальный ремонт
Капремонт (любой) — это плановые работы для приведения объекта в то состояние, в котором он был изначально, или максимально близкое к таковому, с заменой при необходимости любых его частей.
Применительно к многоквартирным жилым домам (МКД) имеется в виду восстановление или замена внутридомовых систем и коммуникаций, крыш, подвалов, фундамента, фасадов и т.д., которые выполняются за счёт средств фонда капитального ремонта.
Статья 166 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (последняя редакция от 11.06.2021) — общая нормативная база по теме «капитальный ремонт здания»; что входит в перечень (конкретный), зависит от изначальных технических характеристик многоквартирного дома, года его постройки, изношенности и от региона.
Ключевой вопрос, указанный в законе, — финансирование. Оно происходит из фонда взносов, в который платят жильцы; сумма устанавливается субъектами РФ. Регионы же определяют и конкретный перечень работ за счет средств капитального ремонта и вправе дополнять его по своему усмотрению. Фонд формируется или на личном счёте дома, или на счёте регионального оператора.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как проводится капитальный ремонт жилых домов. Используйте эти инструкции бесплатно.
Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов
Всё, что перечислено в статье 166 ЖК РФ, всего лишь направления работ: условные «крыша» — «стены» — «подвал» общего пользования. Это реконструкция или замена:
- инженерных систем — электричество, отопление, газоснабжение, водопровод, канализация;
- лифтов (кабины, оборудование, шахты);
- крыш;
- общих повалов;
- фасадов;
- фундаментов.
Сюда не входит обслуживание теплотрасс, водоводов и т.д. Например, перечень работ, относящихся к капитальному ремонту ВЛ (воздушных электрических линий), — другая история, так как граница многоквартирного дома — это его стена или ВРУ (вводное распределительное устройство) со столба внутрь здания. Всё, что снаружи, — ответственность собственников сетей.
В некоторых случаях список с общедомовых нужд перетекает в перечень работ по капитальному ремонту квартиры (одной, нескольких или всех) — если требуется обновление или реконструкция несущих стен, перекрытий, восстановление несущей способности балконов и лоджий, ограждений на них и т.д.
Повторимся: конкретный список работ и (или) услуг, сумма минимального взноса, порядок мониторинга технического состояния объектов, критерии очерёдности капремонта и т.д. определяются нормативно-правовыми актами субъекта Российской Федерации. Где-то в подобные списки входит установка противопожарной автоматики, где-то — благоустройство и озеленение придомовой территории, везде по-разному.
Пример. Закон Нижегородской области от 28.11.2013 № 159-З (ред. 03.03.2020) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Там указан перечень работ, выполняемых при капитальном ремонте МКД в области, который включает в себя приведение в нормальное современное состояние или замену:
- внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
- лифтов (непригодных или отработавших срок эксплуатации), лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
- крыш (в т.ч. вентиляции и выходов на кровлю);
- подвальных помещений, относящихся к общему имуществу;
- обновление и (или) утепление фасадов;
- фундаментов МКД;
- разработку проектной, научно-проектной (для объектов культурного наследия) и сметной документации, проведение соответствующих экспертиз;
- строительный контроль и технический надзор, обследование технического состояния МКД;
- проведение инженерных изысканий.
Как узнать, когда отремонтируют мой дом
Не только перечень работ, входящих в капитальный ремонт, но и его сроки зависят от того, когда дом построен и когда последний раз ремонтировался, кем управляется и обслуживается и т.д.
Самая полная информация по большинству многоквартирных домов в России содержится на сервисе «Реформа ЖКХ».
Шаг 1. На главной странице сайта в строке поиска введите адрес и кликните на него — сайт покажет всю информацию: площадь дома, год постройки, количество зарегистрированных жильцов, управляющую компанию и т.д.
Шаг 2. Перейдите в окно «Капитальный ремонт МКД» — там указаны средства (и долги), накопленные в фонде, расход, остаток, предполагаемые сроки капремонта и т.д.
Какие работы Минстрой РФ рекомендовал проводить при капремонте МКД
Минстрой РФ утвердил рекомендации по определению регионами перечня работ и услуг по капремонту МКД, если собственники оплачивают минимальный взнос в фонд. Узнайте, что вошло в этот перечень и как, по мнению экспертов, новый приказ скажется на проведении ремонта общего имущества в домах.
Минстрой России издал приказ с рекомендованным перечнем работ и услуг по капремонту
- фундамента;
- фасада;
- подвалов;
- крыши;
- внутридомовых систем водо-, тепло-, газо- и электроснабжения, водоотведения;
- лифтового оборудования и шахт.
Каждая группа, указанная в приложении к приказу № 1159, содержит рекомендуемый перечень работ и услуг по капремонту в доме, где собственники оплачивают установленный в регионе минимальный взнос в фонд. Согласно п. 3 приказа № 1159/пр, окончательный состав работ нужно выбирать в зависимости от типа и этажности многоквартирного дома, стоимости ремонта и межремонтных сроков.
При этом органы власти субъекта России вправе добавить в свой нормативно-правовой акт работы и услуги по капремонту, которые не включены в рекомендуемый Минстроем России перечень (п. 5 приказа № 1156).
В перечень вошли работы по капремонту конструктивных элементов и внутридомовых систем МКД
- его гидроизоляцию, герметизацию и антисептирование, усиление и восстановление;
- демонтаж, монтаж и восстановление отмостки, приямков, входов в подвалы;
- заделку и расшивку стыков, швов, трещин.
- наружных стен;
- кирпичной кладки;
- облицовочной плитки;
- архитектурных элементов фасада;
- цоколя и наружных стен лифтовых шахт,
- стыков панелей и деформационных швов;
- открытых балконов и лоджий, покрытий козырьков балконов, лоджий верхних этажей;
- продухов для вентиляции подвального помещения, подвальных окон, приямков, спусков и дверей входа в подвал;
- отмостки и водоотводящего лотка;
- входных групп и домового знака,
- решеток по периметру стен фасада на продухи чердачного помещения;
- пожарных лестниц;
- системы наружного водостока;
- козырьков над входами в подъезды, подвалы.
- инъектирование трещин и замену оконных перемычек;
- окраска и помывка наружных стен фасада из кирпича и облицованных керамической плиткой;
- утепление и обработка цоколя гидрофобизирующими составами;
- окраска рам и откосов.
- демонтаж, монтаж, восстановление, устройство бетонных дорожек, железобетонных, деревянных конструкций, подвальных окон, приямков, спусков в подвал и дверей входа, продухов для вентиляции, дренажной системы
- замену или усиление балок и перекрытий пола первого этажа;
- утепление стен спуска в подвал, перекрытия пола первого этажа со стороны подвальных помещений;
- антисептирование конструктивных элементов;
- восстановление или устройство технических помещений для размещения узлов учёта и регулирования коммунальных ресурсов.
Ремонт, замена и модернизация лифтов должны проводиться на основании заключения по результатам оценки в соответствии со ст. 6 ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» (утверждён решением комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824). В рамках капремонта проводится ремонт лифтовых шахт и их освещения, машинного помещения и дверей в них, систем автоматизации и диспетчеризации лифтового оборудования.
- замену кабелей питания лифта и оборудования в машинном помещении, установку АВР;
- демонтаж, монтаж, восстановление и устройство контура заземления лифтового оборудования;
- проведение пусконаладочных работ и полного технического освидетельствования смонтированного оборудования, получение Декларации о соответствии лифта.
Полный перечень работ по капремонту основных конструктивных элементов МКД, в том числе крыши и внутридомовых систем, – в приложении к приказу Минстроя РФ.
Регионы вправе дополнять или сокращать список работ и услуг по капремонту домов
«Окончательный перечень в каждом регионе утверждается актом субъекта РФ. Услуги, работы, их состав возможно определять дифференцированно по муниципальным образованиям», – поделилась в своём Телеграм-канале Елена Шерешовец, глава Экспертного совета Ассоциации «Р1».
Член Экспертного совета Ассоциации «Р1» Светлана Межирицкая отметила, что в рекомендациях подробно описаны работы по капитальному ремонту, благодаря чему упрощаются споры о том, что и к какому из видов ремонта относится.
«К сожалению, это только рекомендации, и выбор будет за субъектами. Вопрос стоит в другом ключе: если регион дотационный, то там могут свести всё к минимуму, так как минимального взноса с учётом роста цен и так не хватает.
Опять же, рекомендовано определять с учетом типа МКД и этажности, то есть применять дифференцированный тариф на капремонт, что тоже для многих субъектов экономически и политически нереализуемо. В любом случае, это хороший инструмент, который смогут использовать, например, при решении собственников увеличить взнос на капремонт сверх минимального, – отметила эксперт.
Юрист ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» Екатерина Окунькова читает, что на сегодняшний день перечень работ, указанный в ч. 1 ст. 166 ЖК РФ, исчерпывающий. НПА носит рекомендательный характер, и из-за этого возникает вопрос, как субъекты РФ будут реализовывать рекомендации на практике.
«Идея замечательная, но трудно реализуемая для дотационных субъектов РФ. Увеличение объёмов работ предусматривает увеличение софинансирования, а это очень большая проблема. Собираемость в таких субъектах низкая, активных собственников мало, плюс недостаточное информирование о субсидировании работ по капитальному ремонту, как и самих программ.
К примеру, ремонт перекрытий, лестничных маршей и ремонт внутреннего фундамента требует временного расселения граждан. Для этого необходим маневренный фонд, который зачастую отсутствует в субъектах. В этом случае мы уже можем говорить о невозможности проведения данных видов работ.
Полагаю, что данная инициатива станет полезна для МКД, где фонд капитального ремонта формируется на специальном счёте, есть хорошая собираемость взносов, присутствуют активные собственники, в субъектах осуществляются программы по субсидированию отдельных видов работ», – подытожила эксперт.
Каковы причины разрушения фундамента многоквартирного дома?
Осуществление капитального или частичного ремонта фундамента в многоквартирном здании возможно после того, как все необходимые корректировки будут зафиксированы в проектной документации дома. Частичный ремонт подразумевает заделывание щелей бетоном, капитальный – закладывание новой основы, что сопряжено с немалыми материальными расходами и усилиями.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!
Причины разрушения фундамента здания
Ремонт фундамента многоквартирного дома проводится после подробного обследования с применением неразрушающих методик и специальных инструментов. По его итогам специалистами составляется техническое заключение, в котором отмечается уровень прочности, морозостойкости и способности противостоять другим внешним воздействиям.
Неисправным признают фундамент с потрескавшимися несущими стенами/перегородками и перекосившимся конструктивными элементами.
Чаще всего причинами осевшего фундамента становятся физико-механические и гидрологические изменения в свойствах грунта. Влияние оказывают и проводимые по соседству строительные работы.
При ремонте фундамент многоквартирного дома может быть полностью обновлен (если пришел в негодность), углублен или расширен (при необходимости перенесения нагрузки на большую площадь).
Если рушится фундамент дома – что делать?
Однажды может возникнуть ситуация, когда на глазах начнет обваливаться полутораметровая основа дома. Ее часть, находящаяся в земле (а это около 1 метра), может со временем незаметно для жильцов разойтись или сузиться. Увидеть они могут лишь обваливание и соскабливание фундамента с внешней стороны.
Кирпич обвалится у основы здания, плитка или камень – у фундамента с такой отделкой. Разрушающаяся цементная шуба, которой обшивают основу дома – самый опасный из возможных вариантов.
Чтобы избавиться от ежегодного поиска добросовестных мастеров и быть уверенным в качественной обшивке фундамента, важно самостоятельно обладать такими умениями или понимать досконально, каким образом выполняют подобные работы.
- Старая плитка, камень или цемент должны быть полностью оббиты, то есть до такой степени, чтобы под слоями не оставался воздух. Если обивка будет произведена не вплотную, вероятность того, что фундамент начнет разрушаться уже через год, довольно велика.
- Оббитую поверхность следует очистить от лишней пыли и мусора веником или сухой тряпкой.
- Применение грунтовки на дальнейшем этапе важно для надежного сцепления слоя.
- Во время высыхания грунтовки готовится строительная сетка с ячейками в 2х2 см. Отмеряется высота меньше на несколько сантиметров основы здания. Отрезанный кусок сетки плотно прикручивается к фундаменту саморезами или прибивается гвоздями.
Что входит в плату ЖКХ за ремонт фундамента многоквартирного дома?
Работы по текущему ремонту фундамента многоквартирного дома, которые оплачиваются жильцами и входят в расчет за ЖКХ:
- Ликвидация и вскрытие швов и трещин, облицовочная реставрация фундаментов;
- Перекладка, усиление, стяжка как способы выравнивания стен;
- Мероприятия по реставрации гидроизоляционных участков фундамента при их повреждении;
- Обустройство основы здания под вентиляцию или насосное оборудование;
- Замена определенных участков фундамента под деревянными домами;
- Изготовление и восстановление вентиляционных отверстий;
- Коррекция/замена водонепроницаемого покрытия вокруг дома;
- Реставрация подвальных входов и приямков, примыкающих к зданию.
Что делать, если ЖКХ не проводит ремонт фундаментов многоквартирных домов?
- Когда ЖКХ игнорирует ситуацию с ремонтом фундамента, жильцами многоквартирного дома составляется обращение.
Один из экземпляров регистрируют в УК как доказательство того, что письмо получено, второй направляют в общественную приемную городской администрации.
Срок рассмотрения такого обращения — не более 15 дней. Управляющая компания может и полностью согласиться с требованиями жильцов, и наотрез отказать в проведении ремонта фундамента многоквартирного дома.
Причины отказа обычно обосновывают наличием задолженностей по оплате за ЖКХ. Однако из опыта судебной практики следует, что УК, имеющая право взыскать долги через суд и этим правом не воспользовавшаяся, не должна ссылаться на списки должников при отказе осуществлять ремонтные работы. Такие действия лишены правовых оснований.
Подобные иски имеют большие шансы на благополучный исход. Управляющие компании обычно не желают попадать в суд и начинают ремонтные работы.
Дорогие читатели! Если у вас остались вопросы по теме «Кто должен делать ремонт фундамента многоквартирного дома» или возникли другие вопросы, задайте их прямо сейчас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок и консультация бесплатны для всех регионов России)!
Источник https://ppt.ru/art/jkh/kapitalnyy-remont-doma-chto-vkhodit-v-perechen
Источник https://portal.roskvartal.ru/kapitalnyy-remont/14629-kakie-raboty-minstroy-rf-rekomendoval-provodit-pri-kapremonte-mkd
Источник https://o-nedvizhke.ru/remont-v-mnogokvartirnom-dome/razrushenie-doma/remont-fundamenta-mnogokvartirnogo-doma.html